La democracia en pedazos (II)

Armando Boito*

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En el gobierno de Temer, un nuevo actor comenzó a actuar abiertamente en el proceso político: el grupo militar, que tomó una posición tutelar sobre las instituciones democráticas. Recordemos dos hitos de este proceso. El general Sergio Etchegoyen, Ministro de la Oficina de Seguridad Institucional (GSI) de la Presidencia de la República durante el gobierno de Temer, despidió a Dilma Rousseff, quien luego fue destituida de la presidencia, pero aún reside en el Palacio de Alvorada. Dos años después, el entonces Comandante del Ejército, Gal. Eduardo Villas Bôas hizo una intervención pública el 3 de abril de 2018 ordenando a la Corte Suprema que rechazara el hábeas corpus solicitado por la defensa del ex presidente Lula.

Mientras tanto, los soldados de alto rango, en servicio activo y de reserva se han pronunciado impunemente sobre todo lo que les convenía para detener el regreso del Partido de los Trabajadores al gobierno. ¿Cómo reaccionaron los liberales? Poco antes, con la apertura del proceso de destitución, ya habían rechazado el resultado de las elecciones de 2014, lanzaron el voto popular en desprestigio y socavaron, en consecuencia, la fuerza de la representación política que es el arma disponible para los partidos y el Congreso nacional ante las pretensiones autoritarias de la burocracia estatal, civil o militar.

También aceptaron la escalada de los generales sobre la vida política, después de todo, detener el PT era, según sus cálculos, fundamental para que el país volviera a la llamada «normalidad democrática». Los militares luego procedieron cuidadosa y sistemáticamente. Hoy, están en el gobierno con el grupo fascista y amenazan abiertamente a la democracia.

Echemos un vistazo más de cerca a estas tres fuerzas y las relaciones entre ellas. Primero, es necesario decir que lo fundamental del juego político está entre ellos porque la izquierda y el centro-izquierda fueron arrojados al fondo de la escena política. Han acumulado derrota tras derrota desde mayo de 2016, son frágiles y están a la defensiva. En segundo lugar, debe señalarse que los fascistas, los liberales militares y conservadores son tres fuerzas que representan los intereses de la burguesía.

El fascismo es un caso especial. No era burgués, nació de abajo hacia arriba. Fue un movimiento de clase media que, incluso con el apoyo de sectores de la burguesía, mantuvo su propia dinámica. Sin embargo, para llegar al gobierno, al igual que lo hizo con el fascismo original en Italia y Alemania, tuvo inclinarse políticamente ante la burguesía y comenzar a representar, una vez en el gobierno, los intereses de la clase capitalista.

En el caso del fascismo original, Mussolini y Hitler se encargaron de la implantación de la hegemonía del gran capital en la transición del capitalismo competitivo al capitalismo monopolista. En el caso de Brasil, el gobierno de Bolsonaro, siguiendo lo iniciado por el gobierno de Temer, organiza la hegemonía del capital internacional y la fracción de la burguesía brasileña integrada a ese capital, contando, hasta ahora, con la participación subordinada de la gran burguesía interna en este acuerdo de poder.

En tercer lugar, los liberales fascistas, militares y conservadores defienden, a pesar de las pequeñas diferencias, la política económica y social neoliberal y una política exterior de alineación pasiva y doctrinal con los Estados Unidos. Hay, entonces, una unidad inferior entre ellos. Pero también hay diferencias. Entre militares y fascistas son de menor importancia, están juntas en el gobierno y actúan en armonía. La mayor diferencia es entre la corriente política conservadora liberal y los dos grupos anteriores. Hoy, en Brasil, la oposición al gobierno de Bolsonaro es impulsada por la corriente burguesa liberal y esto tiene consecuencias.

El grupo fascista controla el gobierno. Su objetivo estratégico es eliminar a la izquierda del proceso político nacional, un objetivo que Bolsonaro proclamó durante la campaña y continúa proclamando y persiguiendo una vez en el gobierno, un objetivo que es lo que dirige a este grupo hacia la implantación de una dictadura en Brasil. Este grupo está compuesto por el presidente Bolsonaro y la mayoría de los ministros civiles, incluido Paulo Guedes, que no está en el gobierno por pragmatismo pero, como muestran sus declaraciones y entrevistas, por compartir las ideas fascistas de su jefe. En este grupo, los ministros representan diferentes tendencias ideológicas que emanan de las bases fascistas.

La Ministra de Familia Damares Alves vela por la politización del patriarcado y el Ministro de Educación Abraham Weintraub, un representante legítimo de la fracción de la clase media conquistada por el autoritarismo, vigila la lucha contra la izquierda y la plutocracia que, según él, serían aliados. También cultiva un sentimiento de disgusto por lo que los fascistas llaman política antigua, pero que es, de hecho, disgusto por la política democrática. El Ministro de Medio Ambiente Ricardo Salles es el hombre de los grandes terratenientes, principalmente de la región del Medio Oeste, que se unió al fascismo incluso antes de que lo hiciera la gran burguesía financiera e internacional.

Sergio Moro no era parte de ese grupo. Representaba a la clase media liberal y conservadora que, frente a los gobiernos del PT, tomó una posición autoritaria y golpista, pero sin convertirse doctrinalmente en autoritarismo, movimientos como  el Movimiento Brasil Libre y Vem Pra Rua ya habían abandonado Bolsonaro incluso antes de que Sergio Moro dejara el gobierno. Bolsonaro da la última palabra en todas las decisiones del gobierno. Muestra determinación y no se siente intimidado por los generales.

Los militares, por el contrario, y a pesar de la gran influencia en el gobierno, no pudieron evitar que Bolsonaro despida a los ministros de Salud y de Justicia e inclinaron la cabeza incluso ante los delitos y el desenfreno pronunciados por el mentor intelectual del grupo fascista, el escritor Olavo de Carvalho. Los militares se unen al grupo fascista por el odio a la izquierda, que se revitalizó el trabajo, bajo el gobierno de Dilma, de la Comisión Nacional de la Verdad que expuso el compromiso de la institución militar con la tortura, por la aspiración de implantar un régimen dictatorial en Brasil. No menos importante, están unidos con los fascistas también por el escandaloso salario y los privilegios de seguridad social que el gobierno de Bolsonaro les ha otorgado.

Lo que separa a los militares del grupo fascista es algo adjetivo: el tipo de régimen dictatorial que más le conviene a Brasil. Los fascistas abogan, como con el fascismo original, por una dictadura con movilización política y lucha cultural. Olavo de Carvalho tiene un diagnóstico claro de la dictadura militar: tenía méritos en la economía, pero dejó el campo de la cultura libre a la izquierda para actuar, es decir, no creó un movimiento cultural, que Carvalho llama eufemísticamente conservador, para disputar la hegemonía con a la izquierda. El resultado fue que en la primera crisis política del régimen, la izquierda ocupó una posición hegemónica en las instituciones culturales y estableció un largo reinado de 1994 a 2016: este ideólogo y sus seguidores consideran que tanto el PSDB como el PT son igualmente » izquierda «o» comunistas».

Olavo y su grupo anhelan una dictadura, pero no una dictadura burocrática, sin movilización política, que es el modelo que más seduce a los militares. Por supuesto que pueden, por antidemocráticos que sean, llegar a un acuerdo incluso sobre un régimen dictatorial mixto, que combina elementos del fascismo con elementos de la dictadura militar. Los conflictos entre estos dos grupos son, por lo tanto, secundarios, moderados y susceptibles de acomodación.

El conflicto más grave es el que opone la corriente conservadora liberal al gobierno compuesto por fascistas y militares. Esta corriente representa, principalmente, el gran capital internacional y la fracción de la burguesía brasileña integrada en él. ¿Por qué, entonces, surgen conflictos entre los representantes tradicionales de esta facción burguesa y el gobierno de Bolsonaro, que ha priorizado los intereses de esa misma fracción? Tanto en el fascismo original como en el fascismo brasileño, la burguesía no puede convertir el movimiento fascista en un mero instrumento pasivo de sus diseños. Bolsonaro tiene que dar cierta satisfacción a su base social, es decir, a los conductores de camiones, pequeñas empresas y segmentos de la clase media. La burguesía favoreció el ascenso del fascismo al poder, ganó mucho de él, pero ahora no puede controlarlo como le hubiera gustado.

La corriente liberal conservadora reúne a partidos políticos como el PSDB y el DEM y la prensa dominante, como Folha de S. Paulo y O Estado de S. Paulo, y tiene el control de importantes instituciones estatales, comenzando con el STF. Podrían objetar: ¿cómo nombrar a los actores liberales que participaron en el golpe de 2016? El pensamiento liberal y la política, desde Stuart Mill hasta John Rawls, desde la UDN hasta el PSDB, nunca descartaron medidas autoritarias para evitar el avance del movimiento obrero y popular.

En momentos de crisis, el liberalismo se acerca al autoritarismo, pero sin adherirse doctrinalmente a este último, y eso marca la diferencia. La corriente conservadora políticamente liberal, hoy se opone al grupo fascista en su viaje para implantar una dictadura en Brasil. Sucede que esta corriente también es, como ya hemos indicado, neoliberal, es decir, defiende el estado mínimo en el campo de la economía.

Ahora, Paulo Guedes tiene una política económica radicalmente neoliberal y, por lo tanto, cuenta con el apoyo de la burguesía que dio el golpe de 2016 y la corriente liberal conservadora vinculada a ella. Esta corriente sabe muy bien cómo separar, cuando critican al gobierno de Bolsonaro, la paja del trigo. Ahorran a Paulo Guedes y centran sus críticas en la figura del presidente. Están divididos entre la resistencia al fascismo y el apoyo a la política económica del gobierno fascista. No parecen estar lo suficientemente decididos para detener la ofensiva fascista.

La ofensiva política fascista

Una percepción quizás dominante en la prensa destaca unilateralmente las dificultades actuales que el gobierno de Bolsonaro enfrenta efectivamente. Algunos conciben un supuesto arrinconamiento del gobierno por parte del STF y el Tribunal Superior Electoral (TSE). Otros, más moderadamente, hablan de la existencia de un equilibrio de fuerzas entre las partes en conflicto. Entiendo que estos análisis están equivocados. El gobierno fascista está en la ofensiva política hacia una dictadura, actúa con facilidad y rompe, sucesivamente, un límite tras otro. Prueba las fuerzas democráticas y no encuentra resistencia para igualar. Esta ofensiva es visible dentro del gobierno, en las instituciones estatales y también en la esfera más amplia de la sociedad.

Al analizar los cambios en el Ministerio de Salud y Justicia que tuvieron lugar en abril, la prensa destacó unilateralmente el desgaste sufrido por el gobierno. Sí, hubo desgaste, pero también hubo un aumento en el control del grupo fascista sobre el equipo del gobierno. Primero, gracias a los dos reemplazos en el Ministerio de Salud, el gobierno pudo avanzar ignorando la epidemia para mantener, como se imagina, la acumulación de capital. La militarización de este ministerio fue una decisión audaz que puso fin a todas las dudas y ambigüedades en la política en esta área, que es, en la coyuntura actual, un área vital para los gobiernos de todo el mundo. La línea fascista prevalece ahora frente a la epidemia: muere quien tenga que morir, pero la acumulación capitalista no puede detenerse. En segundo lugar, con el reemplazo en el Ministerio de Justicia, el gobierno tomó el control de la Policía Federal (PF).

La Diario Oficial Federal publicó decisiones que reestructuran los puestos gerenciales y el funcionamiento del PF en todo el país y no solo en Río de Janeiro. Además de ponerse a sí mismo, a su familia, amigos y simpatizantes fuera del alcance de la justicia, Bolsonaro demuestra que podrá convertir LA PF en su policía política, una pieza institucional esencial de una dictadura fascista.

Los gobernadores que implementaron la cuarentena para enfrentar la epidemia están siendo atacados por operaciones llamativas con el supuesto objetivo de combatir la corrupción. Entiendan: la corrupción puede existir, pero el propósito de tales operaciones es diferente y no exactamente combatirla. Estos gobernadores están siendo arrinconados. Hay ciertos signos contradictorios.  La misma PF ha estado actuando duro, desde el 27 de mayo, en la investigación del llamado «Gabinete do Ódio», un productor de noticias falsas. Parece que hay resistencia interna al bolsonarismo dentro del FP. En los próximos días, tendremos una imagen más clara de la situación.

El fascismo es mucho más fuerte que en las instituciones gubernamentales y estatales que antes de la epidemia. Mantuvo el apoyo de las Fuerzas Armadas, yendo contra aquellos que pensaban que su línea de ignorar la epidemia lo desgastaría ante los militares, y tomó el control de la PF. Con respecto al Congreso Nacional, Bolsonaro logró obtener el apoyo del llamado Centrão y, al menos en este momento, se descarta cualquier posibilidad de juicio político o el éxito de cualquier otro proceso en su contra que dependa de la aprobación de una mayoría calificada en el Congreso Nacional.

A nivel sociedad, hasta ahora, solo la derecha tiene manifestaciones callejeras, manifestaciones en apoyo del gobierno, su política genocida ante la epidemia y el cierre del STF y el Congreso Nacional. También existe la posibilidad de armar grupos fascistas. Un podcast del sitio web A Terra é Redonda analizó, con gran propiedad y utilizando la información proporcionada por el video de la notoria reunión ministerial del 22 de abril, lo que llamaron «Una agenda oculta» del gobierno y que consiste, en pocas palabras, en el armamento de sus partidarios para luchar contra los opositores, incluidos los que forman parte de la oposición liberal.

Es posible que se estén organizando, desde las llamadas Milicias, los Clubes de Tiro, los Clubes de Caza y otros puntos de apoyo, verdaderas milicias del neofascismo brasileño. Con cada movimiento del juego político, las amenazas del grupo militar se multiplican: las últimas más serias fueron dadas por Gal. Augusto Heleno, jefe de Gabinete de Seguridad Institucional; el primero amenazando a la Corte Suprema y el segundo declarando que Bolsonaro se rebelará contra cualquier orden judicial de entregar su teléfono celular para su examen. La parte superior del grupo fascista, a través de la voz del diputado Eduardo Bolsonaro, ya defiende abiertamente el golpe. La pregunta, dijo el diputado, no es «si» sino «cuándo».

Ante tales amenazas, las autoridades civiles permanecen en silencio o, a lo sumo, toman medidas tímidas. El autoritarismo fascista y militar avanza y los liberales conservadores no organizan una verdadera contraofensiva. La institución estatal que mejor representa el liberalismo conservador en la coyuntura es el STF. Sus iniciativas contra el jefe del Ejecutivo Federal son las principales acciones de resistencia al avance del campo autoritario. El movimiento popular, los partidos políticos de izquierda y centro izquierda están en la retaguardia. Y esto no se debe solo a la epidemia.

Sería posible organizar movilizaciones motorizadas en defensa del proceso que el STF, a través del ministro Alexandre Moraes, sí, ¡liberal y conservador! – se mueve contra la llamada Oficina del Odio. Es importante recordar: no existe una diferencia fundamental entre el STF y el Ejecutivo Federal con respecto a la política económica y social ultraliberal del gobierno. De lo que se trata es de una lucha entre aquellos que desean establecer una dictadura y quienes controlan el Ejecutivo Federal, y quienes toman la defensa, aunque con mucha timidez, de la democracia y quienes controlan el STF. La izquierda no puede permanecer indiferente a este conflicto.

Sin embargo, no estamos en un entorno político estable. La epidemia, el desempleo y la pérdida de ingresos continúan creciendo. La actitud de Bolsonaro ante la epidemia ya ha sacudido el apoyo a su gobierno entre la clase media. Las encuestas de opinión indican, por un lado, una pérdida de apoyo del gobierno en la clase media rica y remediada, como ya han sugerido las ollas en los barrios de altos ingresos, y, por otro lado, una mejora, aunque moderada, de la imagen del gobierno con los sectores populares.

La desesperación de la población de bajos ingresos los hace sensibles a la propuesta de reapertura temprana de las actividades económicas y la ayuda de emergencia de 600 reales reforzó el enfoque de Bolsonaro en estos sectores. En otras palabras, los efectos políticos de la situación económica y de salud han sido hasta ahora contradictorios. Además, el empeoramiento de la crisis económica y de salud no favorece mecánicamente a la oposición democrática y popular.

Si existe una percepción mayoritaria de que nos estamos sumergiendo en el caos, un golpe para «restablecer el orden» puede ser bienvenido incluso por segmentos que normalmente no lo aceptarían. Sin embargo, si la oposición logra aclarar la responsabilidad del gobierno federal de empeorar la epidemia, aumentar las solicitudes de reorganización judicial o bancarrota y aumentar el desempleo, cuando todo esto empeore, y eso es pronto, podemos lograrlo: derrocar al fascismo del poder del gobierno.

*Docente de Ciencias Políticas en la UNICAMP y editor de la revista Crítica Marxista.

Traducción por Ana Laura Dagorret